2014年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革，参保单位为：一是按照公务员法管理的单位；二是参照公务员法管理的机关（单位）；三是公益一类事业单位；四是行政类事业单位；五是公益二类事业单位；六是目前已划分为生产经营类但尚未转企改制到位，且尚未参加企业职工基本养老保险的事业单位；七是目前尚未确定分类类型且尚未参加企业职工基本养老保险的事业单位；八是目前暂未纳入分类范围的事业单位。参保人员为上述单位按照机关事业单位编制管理规定确定的编制内工作人员。编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对编制管理不规范单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后，再纳入相应的养老保险制度。