为满足服务对象“就近办”“多点可办”的需求,郑州市着力拓宽经办途径,充分利用银行网点布局广、员工素质高等优势,扎实推进“社保·银行一体化服务网点”建设。历经一年多的努力,共与10家银行联合建成195家社银一体化服务网点,在全市范围内打造出以社保中心为主体、合作银行为辅助的责权利相统一的社保经办服务新格局。网点建设实现了网点布局科学、环境规范标准、硬件设施齐全、人员配备到位。今年1月-11月,社银网点与社保大厅的受理业务量几乎持平,有效实现了社保业务“就近办”“多点办”。
齐抓共管聚合力。社银一体化服务网点建设工作启动伊始,我们就成立了领导小组,制定工作规划,明确职责分工。在全市范围内甄选群众普遍认可、服务优质规范、合作意愿强烈的银行进行合作,既包括中建农商交等国家银行,也包括郑州、农商、邮储、中原、光大等地方银行、合资银行。社保部门和银行机构签订管理制度、保密协议,明确双方的责任和义务。部分银行还将社保业务办理量纳入总业务量,为员工核算相应的奖金,有效激发了社保专员学业务、办业务的热情,形成纵向发力、横向协作的良好工作格局。
科学规划保成效。对标统一标准,严格要求合作银行规范实施服务网点硬件建设,从服务面积、形象标识等基础设施,到计算机、高拍仪等设备配置,均实现了标准高、项目全、规定细、验收严,为网点运行提供硬件保障。绘制合作银行网点分布图,统筹考虑区域人口居住密度,经多次实地调研论证,科学规划网点布局,研发上线电子地图预约系统,精准标注各网点分布位置,为办事人推送最近服务网点、提供最优路线导航、实现电话一键拨通。
强化培训提素质。一支素质高、业务精的社保专员队伍,是确保网点服务获得群众认可信赖的基础。我们把银行社保专员的业务培训列入年度规划,培训率达到100%。根据经办实际,我们把网点受理的362项业务分为高中低频三类。按照“高频精通、中频熟练、低频了解”的总方针,组织骨干力量精心编制培训课件和教材,分4批对239名银行社保专员开展线上、线下相结合的业务培训,每次培训都包括理论授课、实操演练、窗口实习、互动答疑、结业考核五个阶段,每期培训不少于30个工作日。同时,开发出业务操作指南电子书,逐条梳理362项业务的办理条件、业务说明、操作说明,并配有系统截图和音频视频说明。社保专员可以随时点击学习、快速上手,助力各网点经办质效的提升。
业务指导优服务。为确保业务指导“短平快”,我们探索实施了市县协同、分区承包的工作机制。每月初由市社保部门组织召开业务交流讲评会,召集各区县社保部门业务骨干、各银行业务牵头人,共同总结通报上月业务,部署推进下月业务,实现全市大厅和网点的业务工作同部署、同推进,有效增进指导成效。各区社保中心负责辖区内网点的业务指导,负责各网点的日常培训、档案归集、疑难问题处置;遇有重大政策发布调整、信息系统升级等重要节点,还组建指导队上门进行业务扶持,确保办事群众在每个网点都能享受到解释精准、服务到位、经办规范的无差别服务。
多点发力广宣传。为推动办事群众更广泛地知晓信任服务网点,我们按照“社保主抓引导、市行主抓广告、网点平推社区”的分工模式,持续加大宣传力度。社保部门面向灵活就业人员、小微企业主等群体发送“银行也能办社保”等推广短信,发送量累计达200余万条;拍摄动漫宣传片并利用网站、微信等新媒体平台广泛传播。把“网点分布地址和电话”二维码印制到公交车身以及手抽纸、记事本、手提袋等宣传品上,在各社保服务大厅饱和投放社银一体化宣传资料,在显著位置、LED屏展示引导。合作银行利用新媒体、银行公众号、各类媒体开展集中宣传,在紫荆山广场大屏、正弘城商场大屏以及公交地铁站投放广告,如“办社保到交行,交通银行欢迎您”“银行办社保,郑州银行最方便”,都起到了较好的宣传成效。各合作网点在大厅显著位置摆放社银一体化宣传页、易拉宝,在门头电子屏滚动播放宣传标语;用三个月时间,在单程步行15分钟范围内的社区、街道、公园宣传推广,讲解社保政策、提供面对面的服务,确保好政策好举措家喻户晓。