我局召开企业离退休人员指纹采集工作现场会--强化措施 科学应对 完善预案
企业离退休人员指纹采集工作信息专刊
2月7日下午,我局在六楼会议室召开了由各县(市)、区主管领导及经办人员参加的加强建立离退休人员指纹信息系统现场会议。会上,郜跃进局长首先做了动员讲话,要求大家提高对指纹采集工作的认识,强化组织领导,完善各项措施,加快离退休人员指纹信息系统建设工作。
接着,12个县(市)、区以及局属各外派机构负责人分批到政策咨询大厅现场观摩指纹采集工作。段庆展、陈志静同志向参观者介绍了市本级采集点的组织办法、采集方法、采集程序大厅设施、预备方案、注意事项、政策解释等工作,使大家对市本级采集点的工作有了直观、充分的认识,为下一步开展本单位的指纹采集工作奠定了基础。
回到会场,段庆展处长宣读了《进一步加强建立全省企业离退休人员指纹信息系统并开展领取养老金资格认证工作的通知》(郑社险[2012]2号),文件的主要内容一是调整了 “郑州市领取养老金资格认证工作领导小组”。组长:郜跃进;副组长:张弋飞;成员:段庆展、李豫洲、梁转清、张建荣、王艳霞、魏红以及各县(市)区社保局此项工作的主管局长(主任);增设了“郑州市领取养老金资格认证工作领导小组办公室”,张弋飞同志兼任办公室主任,段庆展同志为副主任;成员有陈志静、刘祖峰、王兵、范文静。二是固定了各区固定采集点的设置数量(每个区各4个)和面积、设施要求。三是明确了下一步采集工作的重点要依靠社区开展工作;四是要求各社保局要加强工作人员的服务质量管理和控制,采取积极措施,提高服务质量,展示我市社保队伍的风采,借助此项工作,开展一次提高业务接待能力,体验老人艰难,增进爱岗敬业意识的活动。市社保局将统一组织工作人员业务操作和组织技能培训,各局(办)要积极派其工作人员参加。五是要求各社保局要充分认识到认证采集工作中组织工作的艰巨性,采取有前瞻性的措施确保不发生人员聚集不满等不稳定事件的发生。六是要求各县(市)区、分局要建立指纹采集工作日报制,每天的采集数量、采集情况、问题都要第一时间上报市社保局县区工作处;每月初召集一次郑州市领取养老金资格认证工作领导小组现场工作会议。七是加强督导,市局将组成督导组,对各县(市)、区社保局、分局的采集点进行
技术指导、检查督导。
最后,张弋飞局长助理做了总结发言。他要求,各县(市)、区社保局以及各派出机构要充分认识此次指纹采集的艰巨性和复杂性。首先,由于此次采集是对所有企业离退休人员的全员采集,老弱病残的人员占据很大比例,尽管我们采取积极的现场防范措施和预约上门服务等措施,但是根据大数法则的原理,大规模的做同一件事,小概率意外事件必然发生。因此,很可能出现在采集现场以及来往路途中因突发疾病或者交通事故等原因造成的退休人员死亡或者伤病等情况;根据以往经验,此种情况的处理将会非常困难。其次,由于距省局规定截止时间只有6个月的时间,时间非常紧迫,人群有越到最后期限聚集越多的习惯,因此3月份以后人员增加会十分明显,5-6月份将会发生更多人员聚集,届时各个采集点的处理能力将无法承受这种冲击,极有可能出现踩踏、不满、焦虑引发的突发疾病等情况。所以,各社保局的领导以及各派出机构的负责人要认清形势的严峻性,及早采取切实可行的措施,科学应对即将到来的组织风险和由此可能派生的舆论风险,要采取措施减少退休人员的焦虑情绪,尽一切可能实现有计划有序采集,减少人群突然聚集的情况出现。要创造性地开展工作,结合退管工作,动员社区科学组织企业离退休人员,集体预约,安全有序地开展本项工作,顺利完成上级交给我们的这项艰巨任务。
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2011年10月下旬和11月中旬,省养老局召开了由各地市社保机构技术人员参加的技术协调会和培训会,下发了《河南省社会养老保险事业管理局关于建立全省企业离退休人员指纹信息系统并开展领取养老金资格认证工作》(豫社养老局[2011]41号)以及《关于印发〈建立全省企业离退休人员指纹信息系统并开展领取养老金资格认证工作实施方案〉的通知》(豫社养老局[2011]42号),要求各地在11月底前上报数据库、实施方案、采集点和工作人员名单;各地按要求上报后,省养老局于12月31日在省有关报纸上公布了相关信息。
2011年12月31日,《大河报》、《河南商报》等省报刊登了全省企业离退休人员半年内就近完成指纹采集,否则将停发养老金的信息;2012年元月2日以来,广大企业离退休人员心情迫切,纷纷涌向社会保险经办部门采集指纹。
我局印发了《建立企业离退休人员指纹信息系统并开展领取养老金资格认证工作实施方案》,并于2011年11月4日和2012年1月4日两次召开了各县(市)、区社保局负责同志和专业人员参加的专题会议;元月4日,我局在咨询大厅设置采集点,开始企业离退休人员指纹采集工作。
(政策调研处 指纹采集认证办公室 供稿)